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教師職稱

    ">港北區鄉村教師隊伍建設工作情況調研匯報

    時間:2019-04-09 21:25作者:admin666 點擊:59次

    港北區鄉村教師隊伍建設工作情況調研匯報

     

    港北區教育局

     

    根據自治區教育廳《關于開展鄉村教師隊伍建設情況督查工作的通知》(桂教師范〔2017〕29號)精神,我區對鄉村教師隊伍建設情況進行了調研。現將情況匯報如下:

    一、《港北區鄉村教師支持計劃實施方案》制訂和印發情況

    根據自治區人民政府辦公廳《關于印發廣西鄉村教師支持計劃實施方案(2015—2020 年)的通知》(桂政辦發〔2015〕130 號)、賀州市人民政府《關于印發鄉村教師支持計劃實施方案的通知》(貴政辦發〔2016〕29號)精神,結合我區實際情況,由區教育局草擬了《港北區鄉村教師支持計劃實施方案(2015—2020 年)》后,報港北區政府辦征求編辦、發改、財政、人社、建設等部門意見,并根據各部門提出的意見進行修改完善。 2016年8月,我區印發了《港北區人民政府辦公室關于印發港北區鄉村教師支持計劃實施方案的通知》。

    二、鄉村教師生活補助發放情況

    (一)發放對象。根據自治區有關文件精神,我區制定了《港北區偏遠艱苦地區教職工生活補助實施方案》(港北政辦通〔2014〕55號)。自2014年9月起,實施我區偏遠艱苦地區教職工生活補助,共涉及93所學校及教學點751人。

    (二)發放標準。我區按學校及教學點偏遠程度分為三類補助標準,一類補助標準400元/月,二類補助標準300元/月,三類補助標準200元/月。

    (三)發放數量。2016年全年,我區偏遠艱苦地區教職工生活補助涉及85所學校及教學點,共發放1381人次,發放生活補助資金196.55萬元,其中自治區90.83萬元,港北區財政配套資金105.72萬元。

    根據自治區人力資源和社會保障廳、財政廳《關于鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼的通知》(桂人社發〔2015〕34號)精神,我區從2015年1月起給予鄉鎮中小學校教職工生活補貼300元/月.人,享受人數2483人。

    三、教師支教走教推進情況

    (一)支教、走教人數。根據 《關于印發廣西壯族自治區中小學教師支教走教計劃實施方案的通知》(桂教人〔2014〕51 號)精神,為了進一步加大對我區農村學校教育教學支援幫扶力度,促進城鄉教育均衡發展,從2014年起,我區共安排114人到鄉村學校支教走教,其中2016年安排支教走教人員45人(支教23人,走教22人),截至7月底已順利完成支教走教工作。

    (二)地方配套經費。我區每年安排的支教走教人員配套經費由市教育局按學期結算,并按時匯入個人賬號。

    (三)存在的問題和困難擴下一步工作計劃。在安排支教走教工作過程中,一些偏遠地區生活施設不盡完善,部分支教教師不能安排住宿,導致部分支教教師必須每天從城區到鄉村來回跑,從而加大了上班途中的交通風險。為了解決這一問題,只能將這部分教師暫時安排在較近的學校進行支教或是在較近的學校中安排住宿。隨著教師公租房及周轉房建設的推進,這一問題將逐步得到解決。下一步,我區仍按照市教育局支教走教教師工作布置,繼續安排一定數量的教師到鄉村學校支教走教。

    四、教師編制理情況

    (一)編制數量。

    按自治區編辦、教育廳、財政廳、人社廳《關于統一城鄉中小學教職工編制標準有關工作的通知》(桂編辦發〔2015〕85號)精神,我區結合使用編制情況,2016年重新核定了我區中小學教職工編制,核定我區中小學教職工編制總量6073名,其中編制數5252名,聘用教師控制數821名。

    (二)核編情況。目前,我區在職在編教職工4963人,空編289名,特崗教師49人。其中,高中核定編制458名,在職在編教職工416人,空編42名;初中核定編制1544名,在職在編教職工1466人,空編78名;小學核定編制3156名,在職在編教職工2992人,空編164名;幼兒園核定編制94名,在職在編教職工89人,空編5名。

    (三)編制使用情況及控制數使用計劃。2017年中小學公開招聘教師中,我區計劃招聘教師219人,其中使用編制招聘69人,使用聘用教師控制數招聘150人。招聘人員中,使用編制數高中招聘20人,鄉村小學招聘49人;使用聘用教師控制數招聘鄉鎮初中41人,鄉村小學招聘95人。

    特崗教師招聘65人,全部安排在鄉鎮初中及鄉村小學任教。

    計劃錄用免費師范生2人。

    五、鄉村教師補充情況

    (一)特崗教師招聘、管理和待遇落實情況。我區主要通過面向社會公開招聘中小學教師及公開招聘特設崗位教師兩個途徑補充鄉村教師,據統計,從2012年至2016年,我區新補充教師共487名,其中特崗教師164名。2017年計劃通過公開招聘及特崗教師招聘補充鄉村教師264人。

    招聘入職的鄉村教師均按國家規定的工資待遇核發工資并按時足額發放,繳納各種社會保險,同時享受鄉鎮工作補助及鄉村教師生活補助。對于特崗教師,享受與同等崗位級別的在編教師同等待遇,但由于特崗教師尚未入編,暫不享受鄉鎮工作補助。在工作安排及管理上,與在編教師并無差異。

    (二)小學全科教師的補充、管理、待遇和編制落實情況。我區暫未安排有小學全科教師。

    六、教師管理情況

    通過實施農村教師素質提高工程、名師名校長培養工程、國培、區培和市培計劃,加強了教師和校長培訓,教師隊伍整體素質進一步提升。到2014年秋季期,全區小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到了100%、98%和98.75%。

    根據賀州市人民政府辦公室《關于印發賀州市義務教育學校校長教師交流工作指導意見的通知》(貴政辦通〔2014〕68號)精神,我區下發了《港北區人民政府辦公室關于印發港北區義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案的通知》(港北政辦通〔2014〕54號),自2014年秋季期起到2016年,我區共安排交流輪崗教師1033人,各年安排交流輪崗比例均達到了10%及以上2017年仍將繼續安排教師交流輪崗。

    在職稱方面,建立了鄉村教師職稱評審傾斜制度,鄉村教師在評定職稱(職務)時,可適當降低條件,取得的專業技術資格在鄉村學校范圍內有效。根據《廣西鄉村教師專業技術職務資格評聘管理暫行辦法》精神,2016年起我區鄉村教師,申報高級、一級教師專業技術職務資格,符合申報條件的,可不受崗位結構比例限制,可以直接申報;并且按《港北區人民政府辦公室關于印發港北區鄉村教師支持計劃實施方案的通知》精神,鄉村教師從2017年起在村小、教學點任教的鄉村教師取得高級、一級職稱的,可直接聘上相應層級最低等級崗位;鄉鎮中心區的鄉村教師,取得高級、一級職稱的,并且在鄉村學校從教滿20年的,可直接聘上相應層級最低等級崗位。

    七、鄉村教師培訓情況

    (一)培訓經費落實情況。我區逐年加大鄉村教師培訓投入,每年在中小學公用經費中安排5%用于教師培訓經費,另外,區政府每年按年度培訓需要劃撥專項經費。

    (二)鄉村教師參加培訓情況。近年來,我區構建了自治區、市、區、學校四級培訓體系,2015年共有鄉村教師1993人次參加教師網絡研修項目培訓和脫產集中培訓(有國培、區培、市培、本級培),其中包括校長培訓、班主任培訓、政教主任培訓、教務主任培訓、學科骨干教師培訓、幼兒園教師培訓及送教下鄉培訓等。從 2016年起,我區加大選派鄉村教師及校長參加“國培計劃”、“區培計劃”的培訓力度。同時,改進培訓方式,采取送培下鄉、頂崗置換、專家指導、校本研修、網絡研修等多種形式,增強培訓的針對性和實效性。開展鄉村教師信息化培訓,提高鄉村教師現代教育技術水平,保障鄉村學生共享優質教育資源。加強網絡培訓課程開發,搭建教師網絡研修服務云平臺,引導和組織鄉村教師創建和適應“互聯網+鄉村教育”,充分利用遠程教學、在線課程等形式優化課堂教學和進行自主學習。2016年進行骨干教師能力提升高端研修培訓2068人次(國培計劃),骨干班主任培訓、課堂改革能力培訓、信息技術應用能力提升培訓等122人次(區培計劃),特崗教師培訓、教育事業統計工作人員培訓517人次(本級培訓)。

    (三)本地教師培訓“十三五”規劃制定落實情況。我區制定了《港北區中小學(幼兒園)教師培訓“十三五”規劃》,開展教師全員培訓,計劃到 2020 年對全體鄉村教師校長進行 360 學時的培訓,中小學(幼兒園)教師整體素質和專業化水平全面提升,基本形成以國家培訓為引領、以自治區培訓為帶動、以市縣培訓為支撐、校本研修為基礎的開放有序的培訓格局。培養出30名港北區級中小學名校長,30名港北區級名師;培訓班主任 30 0名、教研員20 名、薄弱學科教師300名。

    八、中央彩票公益金發放情況

    根據自治區教育廳《關 于做好 2016 年中 央彩票公益金“勵耕計劃”家庭經濟特別 困難教 師資助 項目 有關工 作的通 知》(桂教師范〔2016〕67號 )等文件精神,我區對經濟特別困難教師進行資助,由于資助名額及金額數量有限,經我局班子審議從全區73名家庭經濟困難教師中,推薦出32名家庭生活特別困難的教師優先享受經濟資助,所有資助金均已發放到困難教師手中,并已簽領和公示。

    九、鄉村教師待遇落實情況

    (一)工資發放情況、工資水平和社會保障情況。

    1. 工資發放情況。

    港北區自1996年建區以來,嚴格執行已出臺的各項工資政策,均能夠在月底前支付教師工資,未出現過拖欠教師工資的情況。

    2. 工資水平。

    2015年及2016年,分兩次調整了工資標準,并對調整后的工資進行了補發。2015年6月,根據自治區人社廳、財政廳《關于印發調整機關事業單位基本工資標準、增加離退休人員離退費工作方案的通知》(桂人社發〔2015〕30號)精神,從2014年10月1日起調整工資標準。調整后,實際人均凈增工資達到700-800元。

    3. 社會保障情況。在繳納各項社會保險中,也確保了各教職工能夠享受相應的社會保障,同時依法依規繳納各種社會保險2016年開展的機關事業養老保險參保工作中,為了準確采集和錄入農村學校教師數據,多次對農村學校信息采集、錄入管理員進行培訓,較好的完成了養老保險參保工作,保障了農村教師社會保障權益。

    (二)鄉鎮補貼發放情況。2014年,港北區人民政府制定并印發了《港北區偏遠艱苦地區教職工生活補助實施方案》(港北政辦通〔2014〕55號),從2014年9月起分三類標準對符合條件的鄉村學校發放鄉村教師生活補助。2015年起對鄉鎮學校發放鄉鎮工作補助,并進行了補發。我區教職工工資在港北區財政局的努力下,確保了各中小學教師月工資能夠在當月月底前足額發放到各教職工工資賬戶中,并且對應補發的工資都進行了補發。

    (三)績效工資發放情況。我區均能按時發放績效工資,基礎性績效工資在工資中按時發放,獎勵性績效工資在每學期末根據學校考核情況進行分配。2012年起,我區先后三次調整了績效工資標準,從人均1.1萬元調整到了2014年的人均3萬元標準。2009年起,獎勵性績效工資根據我區事業單位工作人員獎勵性績效發放規定,獎勵性績效工資每學期發放一次,春季期在9月份發放,秋季期的在第二年的三月份發放,在我區財力允許下,春季期的可以在6月份發放,秋季期的在當年12月份發放,具體發放時間由各校完成績效考核分配后報區教育局審批后發放。

    十、原民辦代課教師管理情況

    (一)基本情況

    我區已認定的原民辦代課教師2262人,其中:民辦教師706人,代課教師1556人。已確認參保2164人,其中民辦教師671人,代課教師1493人。

    (二)政策落實情況

    根據自治區人民政府《關于解決原民辦教師代課人員參加養老保險有關問題意見的通知》(桂政辦發〔2011〕16號)和賀州市人民政府《關于解決原民辦教師代課人員參加養老保險有關問題實施方案的通知》(貴政辦〔2011〕191號)精神,自2011年起,通過多種形式廣泛宣傳,解釋上級解決原民辦教師、代課人員參加養老保險有關政策。目前,自治區下達我區對原民辦代課人員參保補助資金920.52萬元,市、縣本級財政已配套補助資金613.68萬元。已發放補助款1381.93萬元,結余152.27萬元。由于我區人員流動大,目前已確認參保的2164人中,有242人因外地參保、確認參保類型等原因,尚未發放,待核對準確后將從結余資金中支付。尚未確定參保的98人,暫未能提供參保證明,暫不發放。對于被辭退和自行離職的原民辦代課教師,我區均未發放一次性經濟補償款。

    為了進一步解決我區在崗代課教師問題。每年組織的中小學教師公開招聘中,都安排一定數量的教師崗位面向代課人員進行招聘。2004年起到2016年,我區已通過公開招聘的方式,聘用了在崗、被辭退、自動離職的代課教師470名。

    (三)原民辦代課教師穩控情況

    我區對教師信訪問題高度重視,建立和健全處理在職教師及代課人員問題工作機制,制定突發事件處理預案。認真執行政策,貫徹落實,加強對教師隊伍的管理。目前我區原民辦代課教師隊伍比較穩定,未出現群體上訪及赴邕進京上訪事件。

    今后我們將繼續加強對原民辦代課教師的管理和監督,確保我區原民辦代課教師隊伍穩定。



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